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【山東】自動售械監(jiān)督管理辦法意見征求中

2024-06-19 171

山東省藥品監(jiān)督管理局關于征求《山東省自動售械監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》意見的通告

 

為進一步規(guī)范利用自動售械機從事醫(yī)療器械零售經營的活動,保障醫(yī)療器械質量安全,我局依據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》等有關要求,研究起草了《山東省自動售械監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。有關意見建議可以電子郵件形式,于2024年7月20日前反饋我局(電子郵箱:fdamd@shandong.cn)。

 

 

                     山東省藥品監(jiān)督管理局

                       2024年6月17日

(公開屬性:主動公開)                  

 

 

山東省自動售械監(jiān)督管理辦法

(征求意見稿)

 

第一條【立法目的】  為進一步規(guī)范利用自動售械機從事醫(yī)療器械零售經營的活動,保障醫(yī)療器械質量安全,依據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》等有關要求,制定本辦法。

第二條【適用范圍】  在山東省行政區(qū)域內利用自動售械機從事醫(yī)療器械零售經營及相關監(jiān)督管理活動,應當遵守本辦法和醫(yī)療器械經營的一般法定要求。

第三條【企業(yè)條件】  利用自動售械機從事第二類醫(yī)療器械(不包括免于經營備案的醫(yī)療器械)和第三類醫(yī)療器械零售經營的企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),應當是已經獲取第二類醫(yī)療器械經營備案編號或者第三類醫(yī)療器械經營許可證的醫(yī)療器械經營企業(yè),且經營方式應當包含“零售”或者“批零兼營”。同時,企業(yè)應當符合下列要求:

(一)遵守國家有關醫(yī)療器械管理法律法規(guī)和規(guī)章,依法經營,誠實守信。

(二)具備與設置自動售械機相適應的貯存、配送條件,以及管理和質量保障能力。

(三)具有統(tǒng)一企業(yè)標識、統(tǒng)一質量管理、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一管理服務、統(tǒng)一計算機管理系統(tǒng)的自動售械機管理制度。

(四)計算機管理系統(tǒng)應當符合《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》有關要求,對自動售械機實行一機一號聯(lián)網管理,相關數據實時對接。

(五)設置自動售械機的場所,應當符合《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》要求,具有保證陳列醫(yī)療器械質量的相應條件和措施。不得將自動售械機與有毒物、污染物等設置在同一場所內。

第四條【基本要求】  企業(yè)設置自動售械機的位置、數量應當與管理和質量保障能力相適應。自動售械機應當符合下列要求:

(一)陳列環(huán)境應當滿足所經營醫(yī)療器械說明書或者標簽標示的貯存要求,并配備溫濕度監(jiān)測設備;陳列需要冷藏、冷凍管理醫(yī)療器械的,應當具備溫濕度自動監(jiān)測、顯示、記錄、調控、報警的功能;

(二)醫(yī)療器械應當與非醫(yī)療器械分開擺放,擺放應當整齊有序,類別標簽字跡清晰、放置準確,避免陽光直射;

(三)貯存與出貨、取貨方式,應當有效防止所陳列醫(yī)療器械的污染及產品破損風險;

(四)應當具備開具紙質或者電子銷售憑據的功能;

(五)銷售第三類醫(yī)療器械,應當具備生成銷售記錄的功能;

(六)應當在醒目位置展示經營主體的相關信息、證照,包含但不限于以下信息:《營業(yè)執(zhí)照》《第二類醫(yī)療器械經營備案憑證》或者第二類醫(yī)療器械經營備案編號、《第三類醫(yī)療器械經營許可證》。展示信息應當明顯且不易脫落。

(七)應當在醒目位置公布企業(yè)售后服務電話,建立暢通的顧客意見反饋機制及退貨等售后服務渠道。

第五條【產品要求】  利用自動售械機銷售的醫(yī)療器械,應當是可以由消費者個人自行使用的醫(yī)療器械,并具有安全使用的特別說明。

第六條【變更要求】  企業(yè)設置自動售械機,應當按規(guī)定向所在地負責醫(yī)療器械經營許可、備案的部門辦理經營場所變更,并提交下列資料:

(一)自動售械機設置明細表;

(二)設置自動售械機場地的合法使用證明(包括產權文件、租賃合同、使用協(xié)議等);

(三)每臺自動售械機的地理位置圖、平面圖;

(四)自動售械機計算機管理系統(tǒng)說明;

(五)自動售械機管理制度;

(六)質量安全承諾書;

(七)經辦人授權文件。

企業(yè)增加自動售械機的,可不再提交第(四)、(五)、(六)項材料;減少自動售械機的,可僅提交第(一)、(七)項材料。

企業(yè)應當確保提交的資料合法、真實、準確、完整和可追溯。

第七條【變更辦理】  負責醫(yī)療器械經營許可、備案的部門應當按規(guī)定及時辦理變更手續(xù),必要時按照《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》的要求開展現場核查。

第八條【證書要求】  自動售械機作為醫(yī)療器械零售經營場所的延伸,應當載入醫(yī)療器械經營許可證或者備案憑證,在經營場所欄增加設置自動售械機的地址(每一臺自動售械機對應一個地址),格式為“自動售械機設置點:××××××(具體到街道門牌號及設置單位樓層、房間)”。

第九條【信息推送】  負責醫(yī)療器械經營許可、備案的部門應當在醫(yī)療器械經營許可、備案變更完成之日起3日內,將相關信息推送至同級負責醫(yī)療器械經營監(jiān)管的部門。

第十條【企業(yè)責任】  企業(yè)應當按照《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》要求,建立覆蓋自動售械全過程的質量管理體系,并履行下列職責:

(一)建立自動售械機零售經營質量管理制度;

(二)建立自動售械機零售經營產品目錄(注明醫(yī)療器械分類編碼和產品名稱);

(三)建立自動售械機檔案(包括每臺自動售械機的品牌型號、合格證明、設置時間、維修維護情況等);

(四)配備具備相關管理工作經驗的自動售械機管理及售后人員,負責設備日常維護、運營及售后服務;

(五)定期對自動售械機陳列、存放的醫(yī)療器械進行檢查,重點檢查拆零醫(yī)療器械和近效期醫(yī)療器械。發(fā)現有質量疑問的,應當及時撤柜、停止銷售,由質量管理人員確認和處理,并保留相關記錄。

第十一條【質量自查】  企業(yè)應當將自動售械情況作為質量管理自查的重要內容,按規(guī)定于每年3月31日前向所在地負責醫(yī)療器械經營監(jiān)管的部門提交上一年度的自查報告。

第十二條【監(jiān)管責任】  負責醫(yī)療器械經營監(jiān)管的部門應當加強對企業(yè)的監(jiān)管和溝通、協(xié)調、服務,密切關注可能出現的風險隱患,及時總結有效監(jiān)管措施和監(jiān)管機制。

第十三條【適應性】  本辦法相關內容與國家藥品監(jiān)督管理局新出臺醫(yī)療器械經營監(jiān)管政策規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。

第十四條【實施時間】  本規(guī)定自2024年  月 日起施行,有效期至 年  月  日。