各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第650號)、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號),加強對北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,我局制定了《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信息采集和報告規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年9月4日
北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信息采集和報告規(guī)定(試行)
第一條 為建立醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)基本情況和重大事項報告機制,加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第650號)、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號),制定本規(guī)定。
第二條 北京市轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)按本規(guī)定,對企業(yè)基本情況和重大事項進行報告。
第三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在以下情況發(fā)生變化后,應(yīng)在十日內(nèi)填寫《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)基本情況和重大事項采集報告表》(見附件1),在向所屬區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)局)或市食品藥品監(jiān)管局直屬分局(以下簡稱直屬分局)報送:
(一)企業(yè)基本情況
第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證取得、變更及延續(xù)情況;企業(yè)聯(lián)系方式,包括聯(lián)系人、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
(二)企業(yè)重大事項變化情況
1.停產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn),委托或接受委托的變化情況。
2.企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人變化情況,以及專職檢驗人員、質(zhì)量體系內(nèi)審員變化情況。
3.生產(chǎn)場地變化情況(包括潔凈間、滅菌場地、檢驗室、庫房等);主要生產(chǎn)工藝、重要原材料及其供方變化情況。
4.通過第三方生產(chǎn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況。
5.產(chǎn)品在外埠的抽驗情況。
6.媒體曝光情況。
7.醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件處理情況。
8.醫(yī)療器械召回情況。
9.其他應(yīng)報告的情況。
第四條 企業(yè)應(yīng)分別于每年12月31日前,按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系年度自查報告編寫指南》(見附件2)提交《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系年度自查報告》,每年4月30日前填寫《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)情況采集表》(見附件3)并報送至所屬區(qū)局或直屬分局。上述報告及報表的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)是所報告年度1月1日至12月31日期間所產(chǎn)生的內(nèi)容和數(shù)據(jù)。
對于企業(yè)發(fā)生的重大質(zhì)量事故,企業(yè)除了按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展相應(yīng)工作外,還應(yīng)于相關(guān)事件發(fā)生24小時內(nèi)將質(zhì)量事故發(fā)生的時間、事故具體情況、擬采取的措施及其他相關(guān)情況以書面形式報告市食品藥品監(jiān)管局。企業(yè)發(fā)生的涉及許可、備案、登記事項變化的,應(yīng)及時按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理。
第五條 北京市各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)按時完成相關(guān)報告工作,并根據(jù)企業(yè)報告情況確定監(jiān)督檢查所采取的措施,如檢查形式、檢查頻次、檢查內(nèi)容等,同時應(yīng)加強對相關(guān)信息的利用,對涉及企業(yè)商業(yè)機密的數(shù)據(jù)應(yīng)注意保密。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未按要求如實報告有關(guān)情況的企業(yè),各區(qū)局、直屬分局可加大監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽驗的力度和頻次;對于導(dǎo)致嚴(yán)重后果的企業(yè),將依法嚴(yán)肅處理。市食品藥品監(jiān)管局將擇機通過信息化手段收集企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),屆時企業(yè)可通過相關(guān)信息化管理系統(tǒng)填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
第六條 本規(guī)定由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第七條 本規(guī)定自2017年10月1日起正式實施。
附件:1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)基本情況和重大事項采集報告表
2.北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系年度自查報告編寫指南
3.北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)情況采集表
附件
北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系年度自查報告編寫指南
根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及相關(guān)附錄的要求,開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系年度自查工作,編寫并上報質(zhì)量管理體系年度自查報告,質(zhì)量管理體系年度自查報告至少包括如下內(nèi)容:
一、綜述
(一)生產(chǎn)活動基本情況:包括年度醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)的品種、注冊證號或備案號以及數(shù)量(包括委托或受托生產(chǎn)),未生產(chǎn)的醫(yī)療器械品種及未生產(chǎn)原因。
(二)管理承諾的落實情況:包括對企業(yè)負(fù)責(zé)人(最高管理者)履職情況評價,管理者代表體系職責(zé)的落實情況評價。對質(zhì)量目標(biāo)的完成、產(chǎn)品的質(zhì)量等方面進行綜合評價。
二、年度重要變更情況
(一)質(zhì)量體系組織機構(gòu)變化情況:包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者代表、技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人等主要人員變化情況。
(二)生產(chǎn)、檢驗環(huán)境變化情況:對生產(chǎn)、檢驗區(qū)域涉及位置、布局、設(shè)施等主要變化的,詳述相關(guān)情況以及所采取的控制措施。
(三)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及生產(chǎn)、檢驗設(shè)備變化情況:對于關(guān)鍵工序、特殊過程重要參數(shù)發(fā)生變化的,是否重新進行驗證和確認(rèn)。
(四)重要供應(yīng)商變化情況:對于特殊采購物品主要物料、關(guān)鍵物料等重要的供應(yīng)商發(fā)生變化的,應(yīng)詳述相關(guān)情況以及所采取的控制措施。
三、年度質(zhì)量管理體系運行情況
(一)人員培訓(xùn)和管理情況:包括對從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的相關(guān)人員開展的各類培訓(xùn)和考核情況以及對培訓(xùn)效果評價的描述。
(二)生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制情況:一是主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢驗儀器等設(shè)施設(shè)備的報廢更新、維護保養(yǎng)、檢定校準(zhǔn)情況。二是關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)條件的驗證情況。三是生產(chǎn)、檢驗等過程記錄的歸檔整理情況。四是委托生產(chǎn)行為情況及實施管理的描述,包括委托生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品批次、控制方式、質(zhì)量狀況和委托檢驗的管理(如有)等方面。
(三)產(chǎn)品設(shè)計變更情況:對于與產(chǎn)品安全、性能、預(yù)期使用有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計變更,應(yīng)對設(shè)計的更改、評審、驗證及確認(rèn)進行描述,包括對設(shè)計變更后產(chǎn)品是否符合相關(guān)法規(guī)要求的說明,如產(chǎn)品設(shè)計變更后需履行注冊手續(xù),應(yīng)說明相關(guān)注冊情況。是否采取了相應(yīng)的風(fēng)險管理措施及內(nèi)容。
(四)采購、銷售和售后服務(wù)管理情況:包括依據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)商審核指南》開展供應(yīng)商審核、評價情況;銷售、售后服務(wù)工作開展情況、顧客投訴的處置以及產(chǎn)品召回(如有)等工作情況。
(五)不合格品控制:對發(fā)生的質(zhì)量事故、產(chǎn)品抽驗發(fā)現(xiàn)不合格、出廠檢驗發(fā)現(xiàn)不合格以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生不合格品采取措施的情況以及原因分析。
(六)追溯系統(tǒng)建立情況:一是生產(chǎn)過程的追溯,包括從原材料采購、生產(chǎn)、檢驗過程的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建立和實施情況。二是產(chǎn)品上市后追溯系統(tǒng)建立和實施情況。
(七)內(nèi)部審核和管理評審情況:一是年度開展內(nèi)部審核的情況,包括實施的頻次、審核部門、發(fā)現(xiàn)的主要問題以及采取糾正預(yù)防措施的情況。二是年度開展管理評審的情況,包括實施的頻次、評價結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題以及采取糾正預(yù)防措施的情況。
(八)不良事件監(jiān)測情況:收集不良事件信息并按規(guī)定上報和開展不良事件再評價工作情況,嚴(yán)重不良事件的處置情況。
四、其他事項
(一)臨床試驗備案及試驗進展情況:包括基本信息(包括年度醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床試驗項目名稱、備案號、承擔(dān)試驗項目的臨床試驗機構(gòu)、臨床試驗起止時間等),備案后臨床試驗入組及開展情況,臨床試驗不良事件情況,開展臨床試驗監(jiān)察或核查情況。
(二)與企業(yè)有關(guān)醫(yī)療器械法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)收集情況以及就相關(guān)法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的情況。
(三)年度接受監(jiān)管或認(rèn)證檢查情況:年度各級食品藥品監(jiān)督管理部門對企業(yè)實施的各類監(jiān)督檢查,包括檢查性質(zhì)、檢查時間、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、檢查結(jié)論以及整改情況。年度接受其他機構(gòu)檢查或認(rèn)證的情況及結(jié)果。
(四)年度自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題和采取的相關(guān)措施。