北京城市副中心醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）

（通政發(fā)〔2022〕16號）

 

各街道辦事處，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

       現(xiàn)將《北京城市副中心醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

北京市通州區(qū)人民政府

2022年12月30日

北京城市副中心醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）

為進(jìn)一步落實(shí)《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》《北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《北京城市副中心（通州區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《北京城市副中心（通州區(qū)）“十四五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等總體要求，落實(shí)《北京市關(guān)于促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)投資推進(jìn)制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施》《城市副中心先進(jìn)制造業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》等文件精神，充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、北京市科技創(chuàng)新資源、北京城市副中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)等環(huán)境優(yōu)勢，突出設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)并重，全力打造具有城市副中心特色的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，為北京市構(gòu)建“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系、做大醫(yī)藥健康這一國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)，貢獻(xiàn)副中心力量，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京城市副中心系列重要講話指示精神，緊抓北京市“五子聯(lián)動(dòng)”發(fā)展契機(jī)，精準(zhǔn)選擇醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，扎實(shí)建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，著力打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目，顯著增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，大幅提升產(chǎn)業(yè)競爭能級，全力打響副中心醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“醫(yī)產(chǎn)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”品牌。

（二）基本原則

更加突出錯(cuò)位發(fā)展。立足通州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，聚焦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，把握基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化各個(gè)鏈條，精準(zhǔn)選擇發(fā)展切口，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，努力打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“通州一極”。

更加突出醫(yī)產(chǎn)協(xié)同。把握醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在邏輯和成長規(guī)律，加大醫(yī)療資源整合力度，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)雙向互動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)工交叉和醫(yī)產(chǎn)協(xié)同，以資源帶動(dòng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)投資，以投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。

更加突出產(chǎn)業(yè)生態(tài)。緊密結(jié)合醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，健全平臺(tái)功能，注重“軟環(huán)境”建設(shè)，將龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型中小微企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、專業(yè)服務(wù)商等機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接，構(gòu)成相互交織的價(jià)值網(wǎng)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成生態(tài)體系競爭優(yōu)勢。

更加突出大小結(jié)合。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)金字塔小微底座，發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈主帶動(dòng)作用，形成大中小微融通發(fā)展“雁陣”效應(yīng)，用產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域成長的內(nèi)在邏輯粘結(jié)企業(yè)，用細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)配套機(jī)制吸引企業(yè)，推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

更加突出長短兼顧。深刻認(rèn)識醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期，長短兼顧，短期打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目，擴(kuò)大影響力。長期營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

按照“655”（6個(gè)方向、5個(gè)工程、5個(gè)支撐）的工作主線，到2025年，北京城市副中心的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)將具備規(guī)模雖小但品質(zhì)優(yōu)良的“小而美”、創(chuàng)新引領(lǐng)且尖端專精的“專而精”、重視效率并追求效益的“快而高”的產(chǎn)業(yè)特色，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系框架，為建設(shè)醫(yī)產(chǎn)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

表 城市副中心（2023-2025）醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

類  型	序 號	指    標(biāo)	單 位	目 標(biāo)
產(chǎn)業(yè)總量	1	總產(chǎn)值	億	180
產(chǎn)業(yè)質(zhì)量	2	上市公司	家	6
	3	“專精特新”企業(yè)	家	50
	4	新申報(bào)上市藥品	個(gè)	30
	5	新獲批二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品	個(gè)	36
	6	CRO/CDMO/等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)	個(gè)	3

二、確定2+4重點(diǎn)方向

（一）明確兩個(gè)主攻領(lǐng)域

瞄準(zhǔn)高端醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥品兩大方向，以高端提升、集群壯大為重點(diǎn)，支持醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)，做強(qiáng)存量，做大增量，抓住藥品/醫(yī)療器械上市許可持有人制度實(shí)施，分類推動(dòng)各細(xì)分行業(yè)發(fā)展。

以高值耗材為主的高端醫(yī)療器械領(lǐng)域，大力發(fā)展高性能醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人、高值耗材、體外診斷儀器及試劑、創(chuàng)新型醫(yī)用材料等，尤其是具有進(jìn)口替代價(jià)值的項(xiàng)目。

以生物創(chuàng)新藥為主的創(chuàng)新藥品領(lǐng)域，大力發(fā)展抗體藥物/重組蛋白藥物/基因藥物/疫苗/血液制品/細(xì)胞藥物/核酸藥物等生物藥品及制品、首仿藥和高端仿制藥、經(jīng)典名方中藥等項(xiàng)目，并特別關(guān)注合成生物技術(shù)在醫(yī)藥健康應(yīng)用的項(xiàng)目。

（二）發(fā)展四個(gè)輔助領(lǐng)域

瞄準(zhǔn)前沿診療技術(shù)、AI+醫(yī)療健康、相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高端特色生活性服務(wù)業(yè)四大方向，以招引集聚、營造生態(tài)為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)產(chǎn)協(xié)同，吸引相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)落地，對醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成引領(lǐng)和支撐。

前沿診療技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)考慮基因編輯、細(xì)胞治療、新型疫苗、異體移植、生物打印、人造器官、腦機(jī)接口、醫(yī)用仿生等項(xiàng)目。

AI+醫(yī)療健康領(lǐng)域，依托北京“大信息+大健康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢領(lǐng)域，重點(diǎn)考慮AI藥物篩選平臺(tái)、AI輔助診斷、數(shù)字醫(yī)療等項(xiàng)目。

相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)考慮醫(yī)藥和器械外包服務(wù)（CRO合同研究外包/CMO合同加工外包/CDMO合同研發(fā)生產(chǎn)外包）、工業(yè)設(shè)計(jì)、打樣中心、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地、檢驗(yàn)檢測中心、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)顧問、人力資源、展覽展示等專業(yè)第三方服務(wù)項(xiàng)目。

高端特色生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)考慮國際醫(yī)院、研究型醫(yī)院、高端民營?？漆t(yī)院、特色醫(yī)療健康服務(wù)等醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)資源和應(yīng)用場景。

三、實(shí)施5個(gè)重點(diǎn)工程

（一）關(guān)鍵資源整合工程

1.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作。推動(dòng)建立長期院地戰(zhàn)略合作關(guān)系，支持開展院企課題合作、臨床科研成果轉(zhuǎn)化、臨床試驗(yàn)對接、臨床應(yīng)用場景建設(shè)、醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)、醫(yī)產(chǎn)協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新等多層次、多角度合作。

2.強(qiáng)化與科研院所戰(zhàn)略合作。與高?？蒲性核纳茖W(xué)院、醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院、生物工程系（所）、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化（移）研究院（處）等機(jī)構(gòu)深入合作，謀劃建立醫(yī)藥健康類科研成果轉(zhuǎn)化基地。

（二）醫(yī)產(chǎn)協(xié)同促進(jìn)工程

1.促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作。建立“醫(yī)院+企業(yè)”常態(tài)化對接機(jī)制，搭建醫(yī)院、企業(yè)資源聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái)，加強(qiáng)交流溝通，大力促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥健康企業(yè)多層次合作。

2.促進(jìn)臨床成果轉(zhuǎn)化。挖掘醫(yī)院臨床科研成果，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專利交易平臺(tái)，促進(jìn)發(fā)明專利交易，鼓勵(lì)臨床醫(yī)生開展和參與藥品/醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)工交叉，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

3.加強(qiáng)臨床試驗(yàn)合作。探索產(chǎn)業(yè)方與醫(yī)院各類科室精準(zhǔn)對接，開展多中心臨床試驗(yàn)合作，提高臨床醫(yī)學(xué)研究和產(chǎn)品臨床試驗(yàn)效率。

4.促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用。按照裝備首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次相關(guān)政策，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用已獲批的1類新藥、三類醫(yī)療器械，及進(jìn)入國家集采目錄、醫(yī)保目錄的藥品和器械。

（三）鏈主培育服務(wù)工程

1.支持龍頭企業(yè)發(fā)揮鏈主作用。動(dòng)態(tài)把握甘李藥業(yè)、春立正達(dá)、福元醫(yī)藥、四環(huán)制藥等區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快將其培育成為具備產(chǎn)業(yè)上中下游核心凝聚力的鏈主企業(yè)。

2.強(qiáng)化鏈主企業(yè)服務(wù)。支持頭部企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)存量企業(yè)加快增量發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，積極推薦爭取國家級、市級政策扶持，在臨床試驗(yàn)、產(chǎn)品審批、金融對接、市場拓展等方面提供指導(dǎo)服務(wù)。

（四）公共平臺(tái)搭建工程

1.大力發(fā)揮國家級醫(yī)學(xué)平臺(tái)協(xié)同作用。依托國家創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心（北京大學(xué)人民醫(yī)院）、中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心（東直門醫(yī)院）、國家藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)（北京胸科醫(yī)院、東直門醫(yī)院）等國家級醫(yī)學(xué)平臺(tái)，推動(dòng)院地合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。

2.合作建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)室。與科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作設(shè)立生命科學(xué)系列實(shí)驗(yàn)室，支持擁有核心平臺(tái)技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，瞄準(zhǔn)國際領(lǐng)先技術(shù)開展應(yīng)用與轉(zhuǎn)化研究，促進(jìn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)。

3.加快第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚。引入動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測、CRO、CDMO、CMO、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等平臺(tái)機(jī)構(gòu)，加快打造新藥篩選、安評、醫(yī)療器械注冊證申報(bào)等公共服務(wù)平臺(tái)，大力培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、咨詢服務(wù)、線上營銷、學(xué)術(shù)推廣等平臺(tái)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)專業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（五）產(chǎn)業(yè)招商運(yùn)營工程

1.開展地標(biāo)項(xiàng)目精準(zhǔn)招商。系統(tǒng)梳理行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，梳理產(chǎn)業(yè)圖譜，對國內(nèi)外行業(yè)龍頭、隱形冠軍、“專精特新”小巨人等代表性企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。

2.舉辦標(biāo)志性論壇等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。按照產(chǎn)業(yè)主攻方向，謀劃、組織醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端會(huì)展活動(dòng)，形成1個(gè)綜合性論壇、N個(gè)專業(yè)化論壇的“1+N”格局。以高端創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)論壇為抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)載體、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)招商組合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)藥健康類創(chuàng)新型項(xiàng)目落戶通州。提煉本區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)定位、內(nèi)涵，謀劃系統(tǒng)傳播方案，借助標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，加大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)宣傳力度。

3.調(diào)動(dòng)市場化專業(yè)機(jī)構(gòu)合作招商。制定招商激勵(lì)政策，提高招商積極性，積極調(diào)動(dòng)市場化專業(yè)機(jī)構(gòu)，參與本區(qū)的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)招商。

四、夯實(shí)5個(gè)重要支撐

（一）產(chǎn)業(yè)政策支撐

1.制定及宣貫醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策。制定本區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，動(dòng)態(tài)跟蹤使用政策工具，及時(shí)評估修訂，保持政策競爭優(yōu)勢。進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣貫力度，通過發(fā)布會(huì)、新媒體等方式組合傳播，充分宣傳本區(qū)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢。

2.進(jìn)一步擴(kuò)大政策支持力度。發(fā)揮北京城市副中心定位優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大本區(qū)醫(yī)藥政策支持力度，特別是在產(chǎn)業(yè)主攻方向上，在準(zhǔn)入、監(jiān)管、應(yīng)用、服務(wù)等方面，爭取2-3個(gè)突破性政策或“服務(wù)包”支持，滾動(dòng)發(fā)布最新政策進(jìn)展。

（二）金融資本支撐

1.構(gòu)建多層次股權(quán)投資基金體系。依托區(qū)產(chǎn)業(yè)母基金，鼓勵(lì)合作設(shè)立、引進(jìn)發(fā)展醫(yī)藥健康領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，以市場化運(yùn)作機(jī)制，發(fā)起設(shè)立生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)投資系列子基金。設(shè)立子基金時(shí)，在母基金出資比例、反投比例、收益回報(bào)等方面給予支持，鼓勵(lì)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本的積極參與，用股權(quán)投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商。

2.鼓勵(lì)對接多層次資本市場。借助北交所設(shè)立契機(jī)，力爭更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥健康企業(yè)登陸創(chuàng)新層，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分利用境內(nèi)外多層次資本市場上市掛牌融資，拓寬直接融資渠道。

3.持續(xù)增強(qiáng)金融信貸力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對本區(qū)醫(yī)藥健康企業(yè)的支持力度，積極推動(dòng)開展融資租賃、擔(dān)保質(zhì)押、投資保險(xiǎn)等創(chuàng)新型金融支持方式，支持銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對醫(yī)藥健康企業(yè)的信貸投放力度。

（三）配套設(shè)施支撐

1.加大高品質(zhì)學(xué)校引入。支持院校合作等方式引入高品質(zhì)學(xué)校，改善本區(qū)產(chǎn)業(yè)人員子女上學(xué)問題。

2.改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。對漷縣鎮(zhèn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)干支道路、增設(shè)公交線路、增設(shè)末端“微交通”中巴等，及污水處理、供水、供熱設(shè)施改造提升，增強(qiáng)園區(qū)通勤效率和生產(chǎn)保障能力。

3.加大園區(qū)人才公寓/公租房/商業(yè)配套。除開工建設(shè)更多人才公寓、公租房外，統(tǒng)籌漷縣集聚區(qū)周邊建成物業(yè)，集中改造，委托運(yùn)營，緩解園區(qū)職住平衡問題。圍繞漷縣集聚區(qū)、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)等相關(guān)園區(qū)，支持引入會(huì)展、餐飲、購物、文體、休閑等生活商業(yè)業(yè)態(tài)，并加強(qiáng)治安管理，大幅提升園區(qū)周邊生活便利性，吸引并穩(wěn)定企業(yè)年輕員工。

（四）產(chǎn)業(yè)空間支撐

1.優(yōu)先建設(shè)孵化加速載體。按照產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)功能，確定以漷縣鎮(zhèn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心、運(yùn)河商務(wù)區(qū)等其他園區(qū)為多個(gè)落點(diǎn)的“一核多點(diǎn)”空間布局。在漷縣鎮(zhèn)、運(yùn)河商務(wù)園、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北京胸科醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院通州院區(qū)、東直門中醫(yī)院通州院區(qū)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊，利用建成物業(yè)發(fā)展多個(gè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，特別是創(chuàng)新醫(yī)療器械孵化加速載體，引入醫(yī)藥健康成長型創(chuàng)新企業(yè)總部、研發(fā)、小試、中試、系統(tǒng)集成、組裝等主產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，及CRO、CDMO、檢測中心等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。

2.加快專業(yè)化園中園建設(shè)。利用騰退出的物業(yè)載體，及整理漷縣集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)用地，按照產(chǎn)業(yè)主攻方向，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)專業(yè)化功能配置和載體供應(yīng)，盡力降低物業(yè)成本，引入動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測、CDMO等醫(yī)藥健康企業(yè)，打造醫(yī)藥健康專業(yè)化園區(qū)。

3.保障重點(diǎn)項(xiàng)目土地供應(yīng)。將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)用地納入工業(yè)和生產(chǎn)性研發(fā)用地保障線范圍，保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地需求，支持重點(diǎn)項(xiàng)目在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，支持頭部企業(yè)落戶的土地需求。

（五）產(chǎn)業(yè)人才支撐

1.大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制訂醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)扶持政策，大力引進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)外頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集群。

2.加快集聚產(chǎn)業(yè)支撐人才。持續(xù)擴(kuò)大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)緊缺人才覆蓋面，推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同、產(chǎn)教融合，創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)政府委辦局、各類院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展聯(lián)合培訓(xùn)，支持企業(yè)設(shè)立博士后工作站，與高校院所聯(lián)合培養(yǎng)博士后，培養(yǎng)一支能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才隊(duì)伍。

3.加快提升人才保留的支撐能力。重點(diǎn)加強(qiáng)子女教育、商業(yè)配套、通勤和高端醫(yī)療健康服務(wù)，在硬件設(shè)施改進(jìn)過程中，對符合條件的企業(yè)高管及專業(yè)人士，給予子女入學(xué)等方面的便利支持。 

五、保障措施

（一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。建立分管副區(qū)長負(fù)責(zé)的“鏈長制”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立工作專班，加強(qiáng)多層次、多角度溝通交流、統(tǒng)籌調(diào)度。

（二）加大資金支持。在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)資源整合、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、平臺(tái)公司設(shè)立與運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)招商、孵化加速器運(yùn)營等方面，給予資金支持。

（三）加快平臺(tái)組建。引入、扶植市場化專業(yè)機(jī)構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公司，以醫(yī)產(chǎn)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，立足全區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高端資源整合和“生態(tài)體系運(yùn)營”，促進(jìn)醫(yī)產(chǎn)協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)品牌。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商落地，形成“項(xiàng)目—園區(qū)—行業(yè)—生態(tài)”統(tǒng)籌協(xié)作、“點(diǎn)線面體”結(jié)合的工作格局。

（四）爭取政策支持。在國家產(chǎn)業(yè)政策突破試點(diǎn)、國家重點(diǎn)項(xiàng)目、國家級科研院所、北京市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)域協(xié)同利益分享機(jī)制、“創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同、藥品和醫(yī)療器械注冊/監(jiān)管/采購等方面，積極爭取國家級、北京市和其他地區(qū)的大力支持，以形成局部細(xì)分領(lǐng)域的政策和資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)集聚。

（五）發(fā)揮智庫作用。建立醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)智庫，形成智庫參與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作常態(tài)化，發(fā)揮好智庫研究、謀劃、輔助決策及資源調(diào)動(dòng)作用。