為貫徹落實《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第650號)和《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第18號,以下簡稱《使用辦法》)等法律文件的要求,現(xiàn)將我市醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理有關(guān)事宜通告如下:
一、對醫(yī)療器械使用單位要求
1.各醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)按照《使用辦法》,切實承擔(dān)本單位使用醫(yī)療器械的質(zhì)量管理責(zé)任,配備與其規(guī)模相適應(yīng)的醫(yī)療器械質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員,建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度,規(guī)范采購、驗收、貯存、使用、維護(hù)、轉(zhuǎn)讓等醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理工作,保證醫(yī)療器械使用安全、有效,保障人體健康和生命安全。
2.各醫(yī)療器械使用單位應(yīng)按照《使用辦法》自查要求,每年對醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作進(jìn)行全面自查,并形成自查報告。醫(yī)院級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)通過使用監(jiān)管系統(tǒng)上報自查報告,醫(yī)院級別以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)所在轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要求上報自查報告或存檔備查;取得計劃生育計劃服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),以及依法不需要取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的血站、單采血漿站、康復(fù)輔助器具適配機(jī)構(gòu)的自查報告自行存檔備查。
二、對各監(jiān)管單位的要求
1.市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織專項監(jiān)督檢查工作以及對各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局的指導(dǎo);負(fù)責(zé)與市衛(wèi)生計生委溝通、配合,開展專項監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)專項檢查方案的制定、實施。各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)醫(yī)療器械使用單位監(jiān)管工作以及二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用監(jiān)管工作具體實施,必要時可與各區(qū)衛(wèi)生計生部門實施聯(lián)合監(jiān)督檢查。各食藥監(jiān)管所負(fù)責(zé)一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用日常監(jiān)管工作具體實施。市食品藥品監(jiān)管局可對所有的監(jiān)管對象進(jìn)行監(jiān)督抽查。
2.各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局應(yīng)按照《使用辦法》要求,應(yīng)結(jié)合轄區(qū)情況,編制本轄區(qū)醫(yī)療器械使用單位年度監(jiān)督檢查計劃,確定監(jiān)督檢查的重點和頻次。對存在較高風(fēng)險的醫(yī)療器械、有特殊儲運要求的醫(yī)療器械以及有不良信用記錄的醫(yī)療器械使用單位等,應(yīng)當(dāng)實施重點監(jiān)管。每年度11月30日前上報本年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況及下一年度監(jiān)督檢查計劃。
3.實施檢查時,各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局參照《北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場檢查指南》對醫(yī)療器械使用單位建立、執(zhí)行醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,記錄監(jiān)督檢查結(jié)果,并納入監(jiān)督管理檔案。一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時,參照《北京市一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場檢查表范例》的內(nèi)容確定檢查項目,并做好檢查記錄。
4.各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局對醫(yī)療器械使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以對相關(guān)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、維修服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行延伸檢查。
5.對于監(jiān)督檢查存在問題的,各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局應(yīng)要求醫(yī)療器械使用單位限期整改,整改后進(jìn)行復(fù)查;對于涉嫌違反相關(guān)法規(guī)的,依法調(diào)查、處理。
三、啟用使用監(jiān)管系統(tǒng)事宜
2016年7月10日我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用監(jiān)管系統(tǒng)完成版本升級,上線運行。根據(jù)近年來我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用監(jiān)管系統(tǒng)使用情況,現(xiàn)決定在全市醫(yī)院級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一啟用醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用監(jiān)管信息系統(tǒng)。有關(guān)要求如下:
1.該監(jiān)管信息系統(tǒng)的推廣使用是我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用監(jiān)管工作向信息化、科學(xué)化邁進(jìn)的重要舉措,有利于構(gòu)建我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)對我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用重點監(jiān)測醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)測工作,促進(jìn)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)突發(fā)事件的應(yīng)急處理,提高我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用管理和不良事件監(jiān)測的工作效能。
2.對于醫(yī)院級別醫(yī)療機(jī)構(gòu):(1)應(yīng)于2016年8月31日前完成系統(tǒng)登陸,基本信息核對及完善。(2)每月醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)上報上月度在用重點監(jiān)測醫(yī)療器械產(chǎn)品使用情況上報。(3)每年度通過使用監(jiān)管系統(tǒng)上報使用質(zhì)量管理自查報告
3.對于一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),該系統(tǒng)的推行工作由各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局根據(jù)轄區(qū)實際情況自行安排。
四、其他
1.本通告自發(fā)布之日起施行。
2.原北京市藥品監(jiān)督管理局、原北京市衛(wèi)生局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用的指導(dǎo)性意見》(京藥監(jiān)械〔2004〕49號)、《北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用日常監(jiān)督管理辦法(試行)》(京藥監(jiān)械〔2005〕41號)兩個文件同時廢止。
特此通告。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局 北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會
2016年7月6日