科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃大氣污染成因與控制技術(shù)研究等重點專項2018年度項目申報指南的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：
    根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”等14個重點專項2018年度項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。
    一、項目組織申報要求及評審流程
    1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責(zé)人，每個課題設(shè)1名負責(zé)人，項目負責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負責(zé)人。
    2. 項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦研發(fā)問題，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。
    3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下：
    ——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。項目申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目申報單位和項目負責(zé)人須簽署誠信承諾書。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。
    ——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
    ——專業(yè)機構(gòu)在受理項目預(yù)申報后，組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責(zé)人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責(zé)人。
    ——申報單位在接到專業(yè)機構(gòu)關(guān)于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
    ——專業(yè)機構(gòu)對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1～2項的指南方向，如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
    二、組織申報的推薦單位
    1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；
    2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門；
    3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；
    4. 納入科技部試點范圍并評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。
    各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。
    三、申請資格要求
    1. 牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2016年11月30日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。政府機關(guān)不得牽頭或參與申報。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。
    2. 項目（課題）負責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1958年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
    3. 項目（課題）負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。
    4. 項目（課題）負責(zé)人限申報1個項目（課題）；國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃，含重大科學(xué)研究計劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目（含任務(wù)或課題）負責(zé)人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發(fā)計劃重點專項的在研項目負責(zé)人（不含任務(wù)或課題負責(zé)人）也不得參與申報項目（課題）。
    項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃在研項目總數(shù)不得超過2個；改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負責(zé)人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目（課題）而退出目前承擔(dān)的項目（含任務(wù)和課題）。
    計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2018年6月30日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。
    5. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目（課題）。
    6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點專項的項目（課題）負責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項目預(yù)申報書一并報送。
    7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責(zé)人。
    8. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。
    各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目情況，避免重復(fù)申報。
    四、具體申報方式
    1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。預(yù)申報書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。
    項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為：2017年12月15日8：00至2018年2月5日17：00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時間和有關(guān)要求另行通知。
    國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺：
    http：//service.most.gov.cn；
    技術(shù)咨詢電話：010-88659000（中繼線）；
    技術(shù)咨詢郵箱：program@most.cn。
    2. 組織推薦。請各推薦單位于2018年2月9日前（以寄出時間為準），將加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質(zhì)，一式2份）、推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）寄送科技部信息中心。推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。
    寄送地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路甲15號，北京三環(huán)專家公寓6層，郵編：100036。
    聯(lián)系電話：010-88654074。
    3. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請各申報單位于2018年2月9日前（以寄出時間為準），將加蓋申報單位公章的預(yù)申報書（紙質(zhì)，一式2份），寄送至承擔(dān)項目所屬重點專項管理的專業(yè)機構(gòu)。項目預(yù)申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。
    各重點專項的咨詢電話及寄送地址如下。
    （1）“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”試點專項咨詢電話：010-58884865，58884866。
    （2）“水資源高效開發(fā)利用”重點專項咨詢電話：010-58884880，58884899。
    （3）“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護研究”重點專項咨詢電話：010-58884861，58884848。
    （4）“深地資源勘查開采”重點專項咨詢電話：010-58884886，58884836。
    （5）“深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項咨詢電話：010-58884877，58884872。
    （6）“海洋環(huán)境安全保障”重點專項咨詢電話：010-58884875，58884873。
    （7）“公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點專項咨詢電話：010-58884826，58884828。
    （8）“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點專項咨詢電話：010-58884824，58884829。
    中國21世紀議程管理中心，寄送地址：北京市海淀區(qū)玉淵潭南路8號，郵編：100038。
    （9）“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項咨詢電話：010-88225152，88225153。
    （10）“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”重點專項咨詢電話：010-88225076，88225070。
    （11）“數(shù)字診療裝備研發(fā)”試點專項咨詢電話：010-88225180，88225123。
    （12）“重大慢性非傳染性疾病防控研究”重點專項咨詢電話：010-88225169，88225068。
    中國生物技術(shù)發(fā)展中心，寄送地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號4號樓，郵編：100039。
    （13）“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點專項咨詢電話：010-88312253。
    國家衛(wèi)生計生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心，寄送地址：北京市西城區(qū)車公莊大街9號院五棟大樓B3座603，郵編：100044。
    （14）“精準醫(yī)學(xué)研究”重點專項咨詢電話：010-52325621。
    國家衛(wèi)生計生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心，寄送地址：北京市西城區(qū)車公莊大街9號院五棟大樓A3座10層，郵編：100044。

 科 技 部 
 2017年12月3日簽發(fā)

2017年12月6日印發(fā)

附件10

“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”

重點專項2018年度項目申報指南

“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”重點專項旨在面向國家發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對生物醫(yī)用材料的重大戰(zhàn)略需求，把握生物醫(yī)用材料科學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和前沿，搶抓生物醫(yī)用材料革命性變革的重大機遇，充分利用我國生物醫(yī)用材料科學(xué)與工程研究方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以新型骨骼—肌肉系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)材料、植入器械及高值醫(yī)用耗材為重點，開發(fā)一批新產(chǎn)品，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，培育一批具有國際競爭力的高集中度多元化生產(chǎn)的龍頭企業(yè)以及創(chuàng)新團隊，構(gòu)建我國新一代生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，為我國生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)躋身國際先進行列提供科技支撐。

本專項按照多學(xué)科結(jié)合、全鏈條部署、一體化實施的原則，鼓勵產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)聯(lián)合申報，圍繞項目的總體目標，部署前沿科學(xué)及基礎(chǔ)創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、典型示范4大研究任務(wù)，以及涉及前沿科學(xué)及基礎(chǔ)創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、典型示范等的醫(yī)用級原材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標準和規(guī)范研究、臨床及臨床轉(zhuǎn)化研究3項重點任務(wù)。

2018年將繼續(xù)圍繞前沿科學(xué)及基礎(chǔ)創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、典型示范4大研究任務(wù)部署12個方向，擬支持19個項目，國撥經(jīng)費約為3億元。實施周期為2018—2020年。

附件11

“數(shù)字診療裝備研發(fā)”試點專項

2018年度項目申報指南

本專項旨在搶抓醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機，以早期診斷、精確診斷、微創(chuàng)治療、精準治療為方向，以多模態(tài)分子成像、大型放療設(shè)備等十個重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品為重點，系統(tǒng)加強核心部件和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點突破一批引領(lǐng)性前沿技術(shù)，協(xié)同推進檢測技術(shù)提升、標準體系建設(shè)、應(yīng)用解決方案研究、示范應(yīng)用評價等工作，加快推進我國醫(yī)療器械領(lǐng)域創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的整合，促進我國數(shù)字診療裝備水平整體進入國際先進行列。

本專項按照全鏈條部署、一體化實施的原則，設(shè)置了前沿和共性技術(shù)創(chuàng)新、重大裝備研發(fā)、應(yīng)用解決方案研究、應(yīng)用示范和評價研究4項任務(wù)。

結(jié)合實施方案總體安排以及2016年和2017年立項情況，2018年擬部署其中的20個重點方向，擬支持項目24個，國撥經(jīng)費總概算約2.3億元，其中用于典型應(yīng)用示范類項目的中央財政資金不得超過該專項中央財政資金總額的30%。實施周期為2018—2020年。啟動任務(wù)包括先進醫(yī)學(xué)成像、先進治療、診療一體化、可靠性與工程化和生物學(xué)效應(yīng)評估等前沿和共性技術(shù)創(chuàng)新研究，新型專科超聲成像系統(tǒng)等重大裝備研發(fā)，新服務(wù)模式解決方案研究，創(chuàng)新診療裝備區(qū)域應(yīng)用示范等。同時根據(jù)前期部署情況，對未部署完成的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備可靠性與工程化技術(shù)、醫(yī)用電子儀器評價等方向補充部署，加強對新的成像前沿技術(shù)、人工智能新型服務(wù)模式解決方案等方向部署。

附件12

“重大慢性非傳染性疾病防控研究”重點專項

2018年度項目申報指南

本專項聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺疾病（慢阻肺）、糖尿病和神經(jīng)精神疾病等重大慢病，各病種聯(lián)動推進，突出解決重大慢病防控中的瓶頸問題，重點突破一批重大慢病防治關(guān)鍵技術(shù)，搭建重大慢病研究公共平臺，建立健全重大慢病研究體系和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為加快重大慢病防控技術(shù)突破、控制醫(yī)療費用增長、促進技術(shù)合理規(guī)范應(yīng)用、降低醫(yī)療和社會負擔(dān)、遏制重大慢病發(fā)病率、死亡率居高不下的局面提供積極有效的科技支撐。

按照突出重點，分步實施的原則，2016年、2017年部署了心腦血管疾病防控技術(shù)研究、惡性腫瘤防控技術(shù)研究、慢阻肺防控技術(shù)研究、糖尿病防控技術(shù)研究、神經(jīng)精神疾病防控技術(shù)研究及國際合作研究等方向，共啟動了75個三級指南方向。

2018年將在心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢阻肺、糖尿病、神經(jīng)精神疾病防控技術(shù)研究、重大慢病綜合防控研究、重大慢病支撐平臺體系研究及國際合作研究等方向繼續(xù)部署34個三級指南方向，擬支持項目36個，國撥經(jīng)費總概算約4.5億元，實施周期為2018—2020年。

附件13

“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”

重點專項2018年度申報指南

本專項聚焦我國生殖健康領(lǐng)域的突出問題，重點監(jiān)控生殖健康相關(guān)的疾病、出生缺陷和輔助生殖技術(shù)；開展以揭示影響人類生殖、生命早期發(fā)育、妊娠結(jié)局主要因素為目的科學(xué)研究；實現(xiàn)遺傳缺陷性疾病篩查、阻斷等一批重點技術(shù)突破；建立我國重大出生缺陷疾病防治的全鏈條研發(fā)體系，建立適宜中國人群且經(jīng)濟有效的生殖健康相關(guān)疾病預(yù)警、早期篩查、診斷、治療的綜合防治示范應(yīng)用平臺。爭取全面提升我國生殖疾病和出生缺陷防控科技水平，為保障婦女健康生育、提高出生人口素質(zhì)提供科技支撐。

本專項按照全鏈條部署、一體化實施的原則，圍繞項目的總體目標，設(shè)置了人群和臨床隊列研究、重大疾病基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)轉(zhuǎn)化體系建立、應(yīng)用示范和評價研究等5個方面主要任務(wù)。

2016—2017年，專項啟動兩批項目立項，涉及“建立和完善中國人群育齡人口隊列和出生人口隊列，開展生殖健康相關(guān)疾病臨床防治研究”、“生殖健康與出生缺陷相關(guān)疾病發(fā)病機制研究”和“出生缺陷、不孕不育和避孕節(jié)育防治技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)”3個重點任務(wù)。結(jié)合實施方案總體安排，2018年繼續(xù)在生殖健康相關(guān)疾病臨床防治研究、出生缺陷和不孕不育防治技術(shù)研發(fā)2個重點任務(wù)中的4個研究方向部署項目，擬支持項目4個，國撥經(jīng)費總概算約0.9億元，其中用于典型應(yīng)用示范類項目的中央財政資金不得超過該專項中央財政資金總額的30%。實施周期為2018—2020年。

附件14

“精準醫(yī)學(xué)研究”

重點專項2018年度項目申報指南

本專項以我國常見高發(fā)、危害重大的疾病及若干流行率相對較高的罕見病為切入點，構(gòu)建百萬級自然人群國家大型健康隊列和重大疾病專病隊列，建立多層次精準醫(yī)學(xué)知識庫體系和生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)共享平臺，突破新一代生命組學(xué)大數(shù)據(jù)分析和臨床應(yīng)用技術(shù)，建立大規(guī)模疾病預(yù)警、診斷、治療與療效評價的生物標志物、靶標、制劑的實驗和分析技術(shù)體系，形成重大疾病的精準防診治方案和臨床決策系統(tǒng)，建設(shè)中國人群典型疾病精準醫(yī)療臨床方案的示范、應(yīng)用和推廣體系，為顯著提升人口健康水平、減少無效和過度醫(yī)療、避免有害醫(yī)療、遏制醫(yī)療費用支出快速增長提供科技支撐。

本專項按照全鏈條部署、一體化實施的原則，圍繞項目的總體目標，設(shè)置了生命組學(xué)技術(shù)研發(fā)，大規(guī)模人群隊列研究，精準醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)的資源整合、存儲、利用與共享平臺建設(shè)，疾病防診治方案的精準化研究，精準醫(yī)學(xué)集成應(yīng)用示范體系建設(shè)等5個主要任務(wù)。

2018年啟動的項目主要部署新一代臨床用生命組學(xué)技術(shù)研發(fā)，精準醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)的資源整合、存儲、利用與共享平臺建設(shè)，疾病防診治方案的精準化研究3個主要任務(wù)，擬啟動5個重點方向，擬支持項目6個，國撥經(jīng)費總概算約1.3億元。實施周期為2018—2020年。